【环球时报综合报道】5月19日上午,国家主席习近平在陕西省西安市主持首届中国-中亚峰会,并发表主旨讲话。这是新时代以来,中国最高领导人首次完整、集中、系统向国际社会阐述对中亚外交政策,得到了中亚各国元首的高度赞同和热烈响应。19日,六国元首在会上签署《中国-中亚峰会西安宣言》,并通过《中国-中亚峰会成果清单》。分析认为,西安宣言是中国-中亚合作的宏伟蓝图,涉及政治、安全、贸易、基础设施等多个方面。各方同意,以举办这次峰会为契机,正式成立中国-中亚元首会晤机制,每两年举办一次,轮流在中国和中亚国家举办。下次峰会将于2025年在哈萨克斯坦举行。与此同时,西方媒体也高度关注首届中国-中亚峰会的成果。针对有论调称“中俄在中亚争夺影响力”,俄罗斯媒体近日多次发文驳斥。中国外交部发言人汪文斌19日宣布,俄罗斯联邦政府总理米舒斯京将于5月23日至24日对中国进行正式访问。
中国-中亚元首会晤机制正式成立
此次峰会是中国今年主办的首场重大主场外交活动,是中国同中亚国家建交31年来首次以实体形式举办峰会,也是中国-中亚机制建立3年来的首次峰会。
19日上午10时许,中国-中亚峰会正式开始。习近平在讲话中指出,中亚处在联通东西、贯穿南北的十字路口。中亚国家主权、安全、独立、领土完整必须得到维护,中亚人民自主选择的发展道路必须得到尊重,中亚地区致力于和平、和睦、安宁的努力必须得到支持。“兄弟情谊胜过一切财富”。民族冲突、宗教纷争、文化隔阂不是中亚的主调,团结、包容、和睦才是中亚人民的追求。任何人都无权在中亚制造不和、对立,更不应该从中谋取政治私利。
“中国领导人呼吁中国和中亚国家充分释放合作潜力”,法新社19日报道称,中国与具有重要战略意义的中亚地区国家元首举行里程碑式的峰会。习近平指出,我们要共同践行全球安全倡议,坚决反对外部势力干涉地区国家内政、策动“颜色革命”,保持对“三股势力”零容忍,着力破解地区安全困境,携手建设一个远离冲突、永沐和平的共同体。他在讲话最后指出,中国陕西有句农谚,“只要功夫深,土里出黄金”。中亚谚语也说,“付出就有回报,播种就能收获”。中亚五国元首在峰会上先后发言。
国务委员兼外交部长秦刚19日就峰会成果接受媒体采访时表示,峰会期间,中国同中亚五国达成了包括《中国-中亚峰会西安宣言》《中国-中亚峰会成果清单》等在内的7份双多边文件,签署了100余份各领域合作协议,成果之丰、内容之实、影响之大前所未有。
本次峰会宣布中国-中亚元首会晤机制正式成立,吸引关注。上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院博士后研究员王思羽19日对《环球时报》记者表示,中国-中亚机制的快速发展是共建中国-中亚命运共同体的必然需求。在中国与中亚五国于2022年1月宣布共建中国-中亚命运共同体后,双方在政治、安全、经济、文化等领域的合作提速升级,这需要一个更高层次、更综合性的合作机制,中国-中亚元首会晤机制应运而生。
中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员王晓泉对《环球时报》记者分析认为,中国-中亚元首会晤机制将成为重要的地区性多边机制。中国与东盟有类似机制,而中亚国家与俄罗斯、印度等国也有相似机制。中国与中亚国家机制突出的是如何加强中国和中亚国家的合作,解决共同面临的地区性问题,从而实现中国与中亚国家平等互信、相互支持、共同发展。
“这是非常明显的对比”
日本朝日电视台19日发表多条快讯,报道首届中国-中亚峰会的成果。在日本雅虎新闻转载该媒体报道的页面下,一名网友评论说:“简而言之,西方国家峰会的议程是战争和制裁,而中国-中亚峰会的议程是各国的经济发展。这是一个非常明显的对比,这再次显示了中国外交的高水平。”
美国《外交政策》杂志网站18日发文称,中国-中亚峰会恰逢本周在日本举行的七国集团峰会,直接挑战西方的主导地位。报道称,中国和中亚长期以来一直是国际舞台上的重要合作伙伴。中国-中亚峰会议程上有许多问题,主要目的是确保中国与中亚邻国之间建立更大的政治和经济伙伴关系。
美联社19日注意到,西安宣言第三条和第四条提到:各方重申,在涉及彼此核心利益问题上互予理解和支持。各方一致认为,维护国家安全、政治稳定和宪法制度意义重大,坚决反对破坏合法政权和策动“颜色革命”,反对以任何形式和任何借口干涉他国内政。中方在峰会上表示,愿帮助中亚国家加强执法安全和防务能力建设,支持各国自主维护地区安全和反恐努力,开展网络安全合作。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副主任杨进对《环球时报》记者表示,近年来,安全领域是中国与中亚国家在双边、多边平台的合作重点之一。在维护地区安全,支持各国维护国家独立、主权和领土完整以及采取的各项独立自主的内外政策,反对“颜色革命”等领域,中国与中亚国家的立场高度一致。当前中亚地区正面临多重威胁,尤其是域外势力的干预,地区形势并不稳定。
兰州大学“一带一路”研究中心执行主任朱永彪对《环球时报》记者表示,此次峰会发布的宣言和成果文件都显示出,中国与中亚国家高度政治互信的进一步上升,以及双方在“一带一路”框架下加强合作的意愿。宣言第九条提到,各方支持建立中国-中亚能源发展伙伴关系。朱永彪认为,这是中国与中亚能源合作的又一次深化。目前,国际能源市场非常不稳定,价格波动剧烈。在当前地缘政治局势下,稳定的能源合作伙伴关系对中国和中亚国家双方保障自身战略和产业安全都有重要意义,对稳定国际能源市场也有重要贡献。
俄媒驳斥“中俄在中亚争夺影响力”论调
美联社19日称,中国领导人承诺与中亚建立更多的铁路和其他贸易联系,并提议共同开发石油和天然气资源,凸显了北京日益增长的影响力。美国智库大西洋理事会中国问题研究员邱芷恩对法新社说,中国正试图让中亚国家相信,多极世界正在形成,“而中亚团结一致,希望与中国建立牢固的关系”。
针对西方媒体连日来挑拨称“中俄在中亚争夺影响力”,俄罗斯《公报》19日引述圣彼得堡国立大学教授列克久季娜的话说,对于中亚国家来说,与中国建立关系并不意味着排除与俄罗斯的合作,莫斯科和北京在该地区不是竞争对手,而是合作伙伴。俄罗斯国际事务理事会专家卡赞采夫表示,从政治上来说,俄罗斯和中国在中亚没有竞争,只有共同利益。西方意识到中国在该地区影响力的增长,无法为中亚国家提供一个有吸引力的替代方案。
俄《消息报》18日称,西方国家不仅试图妖魔化中国与中亚国家的合作,还编造中国试图取代俄罗斯在该地区影响力的谎言,这实际上是在离间中俄关系。实际上,长期以来,中俄两国在中亚发挥了互补作用。中俄双方在双边和多边平台上积极交换意见,确保双方能够利用各自优势,实现中亚地区协调发展。俄科学院世界经济和国际关系研究所专家马雷舍娃称,西方国家声称中国将俄罗斯“赶出”中亚,这种宣传是陈词滥调,与现实严重不符。