西藏羌塘国家级自然保护区的藏羚羊。新华社记者 姜 帆摄
河北张家口市怀来县官厅水库国家湿地公园。孙慧军摄(人民视觉)
广西大瑶山国家级自然保护区,护林员在银杉保护站巡山观测。高如金摄(人民视觉)
数据来源:生态环境部、自然资源部
河北张家口市怀来县,官厅水库水光潋滟,水鸟翩飞。
守护官厅水库一泓清水,怀来严格实行生态保护红线制度。“建设好首都水源涵养功能区和生态环境支撑区,官厅水库的生态保护红线绝不能碰。”怀来县有关负责人表示。
在我国广袤的地理版图上,全国生态保护红线已划定,一条条红线守护着生态功能重要和生态脆弱的区域。作为我国生态环境保护的一项重要制度创新,生态保护红线制度为生态环境保护提供了一种全新的模式,为中华民族永续发展奠定生态环境基础,为全球生态保护贡献了中国方案。
生态保护红线涵盖95%的珍稀濒危物种及其栖息地
在怀来县,目前已划定600多平方公里的生态保护红线,占全县面积超过30%,当地重要生态系统得到有效保护。
不仅仅是怀来,全国各地划定的生态保护红线,让重要自然生态系统得到最严格的保护。从2017年起,原环境保护部与国家发展改革委组织开展全国生态保护红线划定工作。国务院机构改革后,自然资源部、生态环境部指导各地开展生态保护红线划定工作。
“全国生态保护红线已完成划定并发布。”在生态环境部前不久举行的例行新闻发布会上,生态环境部自然生态保护司司长王志斌介绍,陆域生态保护红线覆盖的国土面积不低于300万平方公里,海洋生态保护红线不低于15万平方公里,成果已纳入《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》。
生态保护红线集中分布于青藏高原、天山山脉、内蒙古高原、大小兴安岭、秦岭、南岭,以及黄河流域、长江流域、海岸带等重要生态安全屏障和区域,涵盖了森林、草原、荒漠、湿地、红树林等重要生态系统,涵盖了95%的珍稀濒危物种及其栖息地,对维护国家生态安全具有重要作用。
为什么要划定生态保护红线?王志斌解释,我国已经建立了覆盖面积较大、类型多样的自然保护地体系。生态保护红线涵盖了各级各类自然保护地,还将生态功能重要区、生态环境敏感脆弱区纳入保护范围,并兼顾了重要的生态廊道。生态保护红线更注重优化国土空间开发保护格局和维护国家、区域生态安全,通过国土空间规划来实施管控,对人为活动准入实施正面清单。自然保护地是核心生态空间,更强调珍稀;生态保护红线是关键生态空间,更强调安全。
据介绍,生态环境部将持续加强自然保护地、生态保护红线两类重要区域的生态保护修复统一监管,通过开展监测评估、强化生态破坏问题查处等方式,推动发挥二者在保障生态系统的多样性、持续性和稳定性上的协同作用,从而更好地维护生物多样性,保障国家和区域生态安全。
在生态保护修复上强化统一监管